
| 一、 | 中国环境健康安全新法规最新信息(含主要标准)(2013年5月)  | 
| 发布 机构 | 名           称 | 发布日期 | 实施日期 | 
| 安监总局 | 国家安全监管总局办公厅关于认真贯彻落实国家标准《烟花爆竹安全与质量》的通知 | 2013年5月15日 | 2013年5月15日 | 
| 国家安全监管总局办公厅关于认真贯彻落实国家标准《烟花爆竹安全与质量》的通知 | 2013年5月14日 |  | |
| 国家安全监管总局办公厅关于召开中央企业危险化学品安全生产工作暨全国安全生产标准化一级企业培植工作现场会议的通知 | 2013年5月13日 |  | |
| 国家安全监管总局关于开展工矿商贸企业职业卫生统计制度试行工作的通知 | 2013年5月7日 | 2013年5月7日 | |
| 国家安全监管总局办公厅关于危险化学品安全监管有关问题的复函 | 2013年5月3日 |  | |
| 环保部 | 关于公布《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》要求2013年完成的重点减排项目的公告 | 2013年5月15日 |  | 
| 国务院 | 国务院安委会办公室关于开展道路交通安全专项督查的通知 | 2013年5月3日 | 2013年5月3日 | 
| 国家煤矿安监局 | 关于开展煤矿生产建设秩序检查的通知 | 2013年5月13日 | 2013年5月13日 | 
| 交通运输部 | 交通运输部关于转发国务院安委会办公室做好汛期安全生产工作的通知 | 2013年5月15日 |  | 
| 工业信息部 | 铸造行业准入条件 | 2013年5月10日 | 2013年5月10日 | 
| 北京市 | 北京市绿色安全工地创建活动管理办法(试行) | 2013年5月8日 | 2013年5月8日 | 
| 上海市 | 市政府办公厅转发市经济信息化委等制订的上海市危险化学品企业调整专项补助办法 | 2013年5月3日 | 2013年5月15日 | 
| 辽宁省 | 辽宁省扬尘污染防治管理办法 | 2013年5月14日 | 2013年7月1日 | 
| 辽宁省气象灾害防御实施办法 | 2013年5月13日 | 2013年7月1日 | |
| 江苏省 | 《无锡市城市房屋安全管理条例》实施细则 | 2013年5月9日 | 2013年7月1日 | 
| 湖北省 | 市人民政府办公室关于印发全市道路交通安全集中整治专项行动方案的通知 | 2013年5月15日 |  | 
| 荆州市人民政府办公室转发市安监局等部门关于荆州市金属非金属矿山整顿关闭实施方案的通知(荆政办发〔2013〕28号) | 2013年5月3日 |  | |
| 湖南省 | 张家界市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见 | 2013年5月8日 |  | 
| 浙江省 | 浙江省危险化学品安全使用许可证实施细则(试行) | 2013年5月3日 | 2013年5月3日 | 
| 山东省 | 山东煤矿职业卫生专家管理办法 | 2013年5月14日 | 2013年5月14日 | 
| 山东煤矿安全与职业卫生评估办法 | 2013年5月8日 | 2013年5月8日 | |
| 广东省 | 关于加强和规范冶金等工贸行业企业安全生产标准化评审组织和评审工作的通知 | 2013年5月17日 | 2013年5月17日 | 
| 福建省 | 龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市2013~2015年金属非金属矿山整顿关闭实施方案的通知 | 2013年5月13日 |  | 
| 龙岩市人民政府办公室转发福建煤监局等四部门关于进一步强化煤矿安全生产工作意见的通知 | 2013年5月9日 |  | |
| 甘肃省 | 兰州市人民政府办公厅关于印发平安兰州消防安全专项行动方案的通知 | 2013年5月14日 |  | 
| 山西省 | 晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市违法排污专项检查实施方案的通 知 | 2013年5月10日 |  | 
| 运城市人民政府关于做好2013年安全生产工作的通知 | 2013年5月6日 |  | |
| 陕西省 | 陕西省人民政府办公厅关于印发2013年省食品安全重点工作安排的通知 | 2013年5月4日 |  | 
| 安康市人民政府办公室关于印发2013 年度主要污染物总量减排实施方案的通知 | 2013年5月3日 |  | |
| 安徽省 | 安徽省人民政府办公厅关于进一步加强水库安全管理工作的通知 | 2013年4月7日 |  | 
| 淮北市人民政府办公室关于印发淮北市空气污染应急预案的通知 | 2013年4月2日 |  | |
| 河南省 | 南阳市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见 | 2013年5月6日 |  | 
| 四川省 | 四川省人民政府办公厅关于转发环境保护厅四川省“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知 | 2013年5月7日 | 2013年5月7日 | 
| 四川省人民政府关于废止《四川省水上交通事故人身伤亡赔偿办法》和《四川省电源开发权管理暂行办法》的决定 | 2013年5月3日 |  | 
| 二、 | 2013年5月EHS环境安全关键信息盘点 | 

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称《国务院通知》)和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2011〕11号,以下简称《国办通知》)精神,全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,国务院安委会在《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)中提出企业安全生产标准化建设总体要求和目标任务:
(一)总体要求:深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,全面落实《国务院通知》和《国办通知》精神,按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010,以下简称《基本规范》)和相关规定,制定完善安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责任制,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”。加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,各行业(领域)企业的安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强。
(二)目标任务:在工矿商贸和交通运输行业(领域)深入开展安全生产标准化建设,重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)。其中,煤矿要在2011年底前,危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前,非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在2013年底前,冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在2015年前实现达标。要建立健全各行业(领域)企业安全生产标准化评定标准和考评体系;进一步加强企业安全生产规范化管理,推进全员、全方位、全过程安全管理;加强安全生产科技装备,提高安全保障能力;严格把关,分行业(领域)开展达标考评验收;不断完善工作机制,将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程,促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化,有效提高企业本质安全水平。
| 三 | 2013年5月EHS环境安全热点信息回顾 | 
5月份EHS热点信息回顾
国务院安委办开展道路交通安全专项督查
国务院安委会办公室日前作出部署,5月至8月在全国开展道路交通安全专项督查,进一步督促各地区全面贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》精神,深入查找问题和不足,切实排查整治道路交通安全隐患、提升安全监管工作整体水平,有效防范和遏制重特大道路交通事
交通运输部开展"防坍塌、防坠落、反三违"整治活动
交通运输部决定从5月16日起至12月开展全国高速公路和大型水运工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动,努力实现2013年坍塌和高处坠落事故持续下降,较大事故起数下降幅度不低于3.2%,死亡总人数下降幅度不低于1%的目标。
国务院安委会关于深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知
为贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,进一步强化工程建设领域建筑施工安全生产监督管理,切实解决建筑施工坍塌事故多发、频发的突出问题,国务院安委会定于2013年5月至12月在工程建设领域继续深入开展预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治(以下简称专项整治)。
贵州安顺市大山煤矿发生瓦斯爆炸事故造成12人死亡
5月10日19时许,贵州安顺市平坝县,盘龙树集团公司大山煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成12人死亡,2人受伤。
四川省泸州市泸县桃子沟煤矿瓦斯爆炸事故造成28人遇难
5月11日14时15分许,四川省泸州市泸县桃子沟煤矿发生一起瓦斯爆炸事故,截止至12日8时,事故已造成28人遇难,18人受伤。
山东省章丘市埠东粘土矿发生透水事故 造成9人死亡 1人失踪
据山东省安全监管局报告: 5月23日9时左右,章丘市埠村街道埠东粘土矿发生透水事故,造成9人死亡,1人失踪。
山东章丘保利民爆发生爆炸事故 造成33人遇难
5月20日10时25分,山东省济南市章丘曹范镇境内,中国保利集团公司保利民爆济南科技有限公司乳化震源药柱地面站发生爆炸事故。截至5月24日,造成33人死亡,19人受伤。
2013年7月1日
湖北省
市人民政府办公室关于印发全市道路交通安全集中整治专项行动方案的通知
2013年5月15日
荆州市人民政府办公室转发市安监局等部门关于荆州市金属非金属矿山整顿关闭实施方案的通知(荆政办发〔2013〕28号)
2013年5月3日
湖南省
张家界市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见
2013年5月8日
浙江省
浙江省危险化学品安全使用许可证实施细则(试行)
2013年5月3日
2013年5月3日
山东省
山东煤矿职业卫生专家管理办法
2013年5月14日
2013年5月14日
山东煤矿安全与职业卫生评估办法
2013年5月8日
2013年5月8日
广东省
关于加强和规范冶金等工贸行业企业安全生产标准化评审组织和评审工作的通知
2013年5月17日
2013年5月17日
福建省
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市2013~2015年金属非金属矿山整顿关闭实施方案的通知
2013年5月13日
龙岩市人民政府办公室转发福建煤监局等四部门关于进一步强化煤矿安全生产工作意见的通知
2013年5月9日
甘肃省
兰州市人民政府办公厅关于印发平安兰州消防安全专项行动方案的通知
2013年5月14日
山西省
晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市违法排污专项检查实施方案的通 知
2013年5月10日
运城市人民政府关于做好2013年安全生产工作的通知
2013年5月6日
陕西省
陕西省人民政府办公厅关于印发2013年省食品安全重点工作安排的通知
2013年5月4日
安康市人民政府办公室关于印发2013 年度主要污染物总量减排实施方案的通知
2013年5月3日
安徽省
安徽省人民政府办公厅关于进一步加强水库安全管理工作的通知
2013年4月7日
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市空气污染应急预案的通知
2013年4月2日
河南省
南阳市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见
2013年5月6日
四川省
四川省人民政府办公厅关于转发环境保护厅四川省“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知
2013年5月7日
2013年5月7日
四川省人民政府关于废止《四川省水上交通事故人身伤亡赔偿办法》和《四川省电源开发权管理暂行办法》的决定
2013年5月3日
| 二、 | 2013年5月EHS环境安全关键信息盘点 | 

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称《国务院通知》)和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2011〕11号,以下简称《国办通知》)精神,全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,国务院安委会在《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)中提出企业安全生产标准化建设总体要求和目标任务:
(一)总体要求:深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,全面落实《国务院通知》和《国办通知》精神,按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010,以下简称《基本规范》)和相关规定,制定完善安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责任制,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”。加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,各行业(领域)企业的安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强。
(二)目标任务:在工矿商贸和交通运输行业(领域)深入开展安全生产标准化建设,重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)。其中,煤矿要在2011年底前,危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前,非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在2013年底前,冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在2015年前实现达标。要建立健全各行业(领域)企业安全生产标准化评定标准和考评体系;进一步加强企业安全生产规范化管理,推进全员、全方位、全过程安全管理;加强安全生产科技装备,提高安全保障能力;严格把关,分行业(领域)开展达标考评验收;不断完善工作机制,将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程,促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化,有效提高企业本质安全水平。
| 三 | 2013年5月EHS环境安全热点信息回顾 | 
5月份EHS热点信息回顾
国务院安委办开展道路交通安全专项督查
国务院安委会办公室日前作出部署,5月至8月在全国开展道路交通安全专项督查,进一步督促各地区全面贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》精神,深入查找问题和不足,切实排查整治道路交通安全隐患、提升安全监管工作整体水平,有效防范和遏制重特大道路交通事
交通运输部开展"防坍塌、防坠落、反三违"整治活动
交通运输部决定从5月16日起至12月开展全国高速公路和大型水运工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动,努力实现2013年坍塌和高处坠落事故持续下降,较大事故起数下降幅度不低于3.2%,死亡总人数下降幅度不低于1%的目标。
国务院安委会关于深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知
为贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,进一步强化工程建设领域建筑施工安全生产监督管理,切实解决建筑施工坍塌事故多发、频发的突出问题,国务院安委会定于2013年5月至12月在工程建设领域继续深入开展预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治(以下简称专项整治)。
贵州安顺市大山煤矿发生瓦斯爆炸事故造成12人死亡
5月10日19时许,贵州安顺市平坝县,盘龙树集团公司大山煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成12人死亡,2人受伤。
四川省泸州市泸县桃子沟煤矿瓦斯爆炸事故造成28人遇难
5月11日14时15分许,四川省泸州市泸县桃子沟煤矿发生一起瓦斯爆炸事故,截止至12日8时,事故已造成28人遇难,18人受伤。
山东省章丘市埠东粘土矿发生透水事故 造成9人死亡 1人失踪
据山东省安全监管局报告: 5月23日9时左右,章丘市埠村街道埠东粘土矿发生透水事故,造成9人死亡,1人失踪。
山东章丘保利民爆发生爆炸事故 造成33人遇难
5月20日10时25分,山东省济南市章丘曹范镇境内,中国保利集团公司保利民爆济南科技有限公司乳化震源药柱地面站发生爆炸事故。截至5月24日,造成33人死亡,19人受伤。