EHS环境安全管理
危化行业企业风险辨识评估及分级管控
推荐安全检查表法(SCL)、作业危害分析法(JHA)等风险辨识方法,组织全体员工参与辨识与作业活动有关的所有危险因素;辨识时应依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB∕T 13861)的规定充分考虑四种不安全因素:人的因素、物的因素、环境因素、管理因素;并参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。
1.1物的不安全状态、环境的不安全因素及管理的缺陷风险点辨识
a)推荐以安全检查表法(SCL)对各个作业单元的物的不安全状态、环境的不安全因素及管理的缺陷进行辨识;应将设备设施按功能或结构划分为若干检查项目,针对每一检查项目,列出检查标准,对照检查标准逐项检查并确定不符合标准的情况和后果。
b)危化企业可以参照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三〔2012〕103号)、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)评分细则、国家安全监管总局发布的《重点监管危险化学品安全措施和事故应急处置原则》(安监总厅管三〔2011〕142号、安监总管三〔2013〕12号)和《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》(安监总管三〔2015〕113号)等,根据划分的作业单元,从基础管理、选址布局、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危化品管理、储运系统、消防系统、公用工程系统等方面,制定安全检查表。
示例:
氯碱化工企业的电解、氯氢处理、盐酸、环氧丙烷等生产装置;石油化工企业的常减压、催裂化、气分、加制氢、延迟焦化、重整等生产装置;合成氨企业的原料气化、气体净化、脱硫、脱碳、转化、合成等生产装置;储存液化气、液氨、液氯等压力容器,储存原油、成品油等常压储罐,储存盐酸、硫酸、烧碱等腐蚀品储罐,关联的装卸设施、生产或作业场所。
1.2人的不安全行为风险点辨识
a)推荐以作业危害分析法(JHA),并按照作业步骤分解,逐一对作业过程中的人的不安全行为进行辨识;
b)对作业活动的划分,应当涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动,应涵盖风险等级高、可能导致严重后果的作业活动,应考虑到企业里存在的特殊作业、危险作业以及变更活动等;
c)对于系统或大型机组开停车、检维修、动火、受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应进行重点考虑;
示例:
化工企业的自动化操作(DCS)、炼油装置检维修作业、可燃液体储罐动火、进入液氨储罐检查、合成氨装置开停车等。
1.3为满足风险分级的需要,评估方法可以选用:
a)危险性预分析法(PHA)
b)事故树分析(FTA)
c)事件树分析(ETA)
d)故障类型及影响分析法(FMEA)
e)危险与可操作性研究(HAZOP)
f)风险矩阵法(L•S)
g)作业条件危险性分析(LEC)
h)道化学(DOW)
i)蒙德法(ICI)
j)危险度评价法
k)单元危险性快速排序法
l)火灾爆炸数学模型计算等定量评估方法。
1.4企业在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析;
1.5企业应经过研究论证,确定适用的风险评估方法。必要时,宜根据评估方法的特点,选用几种评估方法对同一评估对象进行评估,互相补充、分析综合、相互验证,以提高评估结果的准确性。
1.6行业有规定的,选择评估方法时从其规定,如涉及重点监管危险化学品的储罐,应选用危险与可操作性研究(HAZOP);行业无规定的,从方便企业自主开展和全面推广的角度,建议采用风险矩阵法(L•S)或者作业条件危险性分析(LEC)。
1.7在安全评价时已委托第三方专业服务机构选用风险矩阵法(L•S)或者作业条件危险性分析(LEC)进行过风险评估的企业,或者根据行业要求已先期开展过危险与可操作性研究(HAZOP)等风险评估的企业,应对原有风险评估内容重新确认。
EHS环境安全管理