2013年4月最新EHS法律法规信息

一、

中国环境健康安全新法规最新信息(含主要标准)20134 

发布

机构

           

发布日期

实施日期

安监总局

危险化学品使用量的数量标准(2013年版)

2013419

2013419

国家安全监管总局办公厅 公安部办公厅 关于开展黑火药和引火线专项治理的通知

2013414

2013414

国家安全监管总局办公厅关于召开非煤矿山安全生产工作暨安全生产标准化建设现场会议的通知

201349

2013416

国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品

建设项目安全设施设计专篇编制导则的通知

201347

国家安全监管总局办公厅关于规范非煤矿山新建工程项目安全设施竣工验收工作的通知

201341

201341

国务院

国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见

2013410

2013410

国务院办公厅关于印发2013年食品安全重点工作安排的通知

201347

国资委关于加强中央企业安全生产工作的紧急通知

201343

201343

国务院安委会关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作的通知

201342

201342

国家煤矿安监总局

国家煤矿安全监察局办公室关于支持举办国有重点煤矿企业职业卫生管理人员培训班的通知

2013424

2013527日报到

国家煤矿安全监察局关于开展《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》贯彻落实情况专项监察的通知

2013423

国家煤矿安监局行管司关于国家级安全质量标准化煤矿名单的公示

2013422

环保部

环境风险评估技术指南——粗铅冶炼企业环境风险等级划分方法(试行)

201342

201342

卫生部

关于加强人感染H7N9禽流感疫情防控工作的通知

201343

食品药品监督管理局

国家食品药品监督管理总局关于做好四川芦山地震救灾药品医疗器械监管工作的通知 

2013422

2013422

交通运输部

交通运输部 公安部 安全监管总局关于印2013道路客运安全年活动方案的通知

201343

教育部

教育部办公厅关于做好当前传染病防控工作的通知

201346

财政部

关于享受资源综合利用增值税优惠政策的纳税人执行污染物排放标准有关问题的通知

201341

201341

工业和信息化部

关于公示《民用爆炸物品专用生产设备目录》(增补13)的通知

201349

201349

上海市

上海市地面沉降防治管理条例

2013417

201371

上海市环境空气质量重污染应急方案(暂行)

201341

201341

江苏省

南京市玄武湖周边地区综合管理办法

201349

201361

江苏煤矿安全培训实施细则

201348

201348

南京市生活垃圾分类管理办法

201345

201361

湖南省

永州市人民政府关于主要污染物排污权有偿使用和交易的实施意见

2013412

2013412

福建省

福建省质量技术监督局关于进一步加强全省电梯安全工作的意见

201343

山东省

德州市人民政府办公室关于印发德州市核与辐射事故应急预案的通知

201347

201347

淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市2013—2015年金属非金属矿山整顿工作实施方案的通知

201342

广东省

关于进一步加强安全生产科技创新工作的意见

201341

201341

山西

长治市人民政府关于严厉打击违法排污行为的通告 

201347

陕西省

咸阳市人民政府关于进一步加强食品安全工作的实施意见 

201347

咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市危险化学品事故应急救援预案》的通知 

201343

201343

安徽

安徽省人民政府办公厅关于进一步加强水库安全管理工作的通知

201347

淮北市人民政府办公室关于印发淮北市空气污染应急预案的通知

201342

河南省

开封市人民政府关于加强环境保护工作的意见 

2013415

四川省

四川省人民政府关于重点流域水污染防治规划(2011—2015年)四川省实施方案的批复 

201347

四川省建设工程抗御地震灾害管理办法

201342

201361

二、

20134EHS环境安全关键信息盘点

农夫山泉引出的水标准之讨论

农夫山泉无论如何都不会想到,自己标注于桶(瓶)上“产品标准号DB33/383”会招来如此之大的麻烦。“DB33/383”是浙江省“瓶装饮用天然水标准”,北京媒体在对比中发现,这个标准低于国家《生活饮用水卫生标准》,其中砷、硒含量超标一倍以上。“农夫山泉不如自来水”的消息随之不胫而走。盛怒之下的农夫山泉以“媒体无知”等言论恶语相向,引来京城媒体连续性“炮轰”和全国各地媒体的跟进,农夫山泉被推到了道德的审判台。

在农夫山泉看来,公司执行的虽是浙江省地方标准,但并不能说公司产品标准就低于国标,其实,公司的内控标准要高于国标。
目前多家媒体已经报道了相关质监部门的抽查结果,农夫山泉100%合格,而且抽查检验依据包括国标和地标,判定原则是“当产品的国家、行业、地方标准中强制性条款和执行的企业标准技术要求不一致时,按其中最严要求进行质量判定”。

浙江省质监局食品生产监督管理处周晓林对于农夫山泉质量的回应:“从2009年到2012年,浙江省质监局共监督抽查农夫山泉瓶装饮用天然水19批次,依据《浙江省饮用天然水产品质量监督检查评价规则》评判,合格率100%;最近三年,杭州市质监局也抽查检验了38个批次的农夫山泉瓶装饮用天然水,同样全部合格。”

有关饮用水的国标主要有:

GB17324-2003瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准

GB5749-2006 生活饮用水卫生标准

GB8537-2008饮用天然矿泉水水质标准

其中20061229日就颁布的《生活饮用水卫生标准》生活饮用水新国标为强制性标准,在2007年就已实施,新国标中106水质指标106项指标中有42项常规指标,64项非常规指标。不达标的饮用水生产企业将受到行政执法部门的制止和处罚。因考虑检测能力不足,标准颁布之初就设立了五年过渡期,全部指标最迟于201271日实施。各地疾控中心饮用水出厂水质负责检测部门,据中国疾控中心环境与健康相关产品安全所研究员介绍,目前全国上千家疾控中心只有约15家可以检测生活饮用水新国标中全部106项指标每份水样全指标检测需耗时一两个月,需耗资三万多元而今大限已过,卫生部只能给出了另外的时间表:到2015年,各省(自治区、直辖市)和省会城市对106项指标的检测能力才能实行全覆盖。所以GB5749-2006 生活饮用水卫生标准本身相对目前中国国情来讲还是相对有点超前

20134EHS环境安全热点信息回顾

4月份EHS热点信息回顾

江苏省全面推进危化品企业现场可视化管理

为进一步提升危化品企业安全生产标准化建设水平,江苏省苏州市在全市危化品生产、使用、储存企业中全面推行现场可视化管理

四川省安全监管局迅速开展震后尾矿库安全隐患排查
“4.20”芦山县地震发生后,四川省安全监管局迅速部署尾矿库安全生产隐患排查工作,要求各地安全监管部门和尾矿库企业重点检查尾矿库是否存在坝体开裂、排洪系统和排渗系统损毁、监测监控系统损坏等重大安全隐患,迅速查清并及时上报地震受灾受损情况。同时,督促尾矿库企业及所在的县(市、区)人民政府、乡(镇)人民政府、村民委员会严格落实尾矿库四位一体防汛安全管理责任,坚决有效防止次生灾害和尾矿库事故发生。

吉林八宝煤矿相继发生“3·29” 和“4·1” 瓦斯爆炸事故

329日和41日,吉林省吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司相继发生瓦斯爆炸事故,分别造成36人和17人遇难。

湖北襄樊一酒店发生火灾 造成14人死亡

414638分,湖北省襄樊市樊城区前进东路一景城市花园酒店发生火灾,目前造成14人死亡,47人受伤。

吉林省庆兴煤矿发生瓦斯爆炸事故 造成18人遇难

4201320分,吉林省延边州和龙市庆兴煤矿发生瓦斯爆炸事故。截至20日21时5分,事故共造成18人死亡。

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201343

教育部

教育部办公厅关于做好当前传染病防控工作的通知

201346

财政部

关于享受资源综合利用增值税优惠政策的纳税人执行污染物排放标准有关问题的通知

201341

201341

工业和信息化部

关于公示《民用爆炸物品专用生产设备目录》(增补13)的通知

201349

201349

上海市

上海市地面沉降防治管理条例

2013417

201371

上海市环境空气质量重污染应急方案(暂行)

201341

201341

江苏省

南京市玄武湖周边地区综合管理办法

201349

201361

江苏煤矿安全培训实施细则

201348

201348

南京市生活垃圾分类管理办法

201345

201361

湖南省

永州市人民政府关于主要污染物排污权有偿使用和交易的实施意见

2013412

2013412

福建省

福建省质量技术监督局关于进一步加强全省电梯安全工作的意见

201343

山东省

德州市人民政府办公室关于印发德州市核与辐射事故应急预案的通知

201347

201347

淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市2013—2015年金属非金属矿山整顿工作实施方案的通知

201342

广东省

关于进一步加强安全生产科技创新工作的意见

201341

201341

山西

长治市人民政府关于严厉打击违法排污行为的通告 

201347

陕西省

咸阳市人民政府关于进一步加强食品安全工作的实施意见 

201347

咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市危险化学品事故应急救援预案》的通知 

201343

201343

安徽

安徽省人民政府办公厅关于进一步加强水库安全管理工作的通知

201347

淮北市人民政府办公室关于印发淮北市空气污染应急预案的通知

201342

河南省

开封市人民政府关于加强环境保护工作的意见 

2013415

四川省

四川省人民政府关于重点流域水污染防治规划(2011—2015年)四川省实施方案的批复 

201347

四川省建设工程抗御地震灾害管理办法

201342

201361

二、

20134EHS环境安全关键信息盘点

农夫山泉引出的水标准之讨论

农夫山泉无论如何都不会想到,自己标注于桶(瓶)上“产品标准号DB33/383”会招来如此之大的麻烦。“DB33/383”是浙江省“瓶装饮用天然水标准”,北京媒体在对比中发现,这个标准低于国家《生活饮用水卫生标准》,其中砷、硒含量超标一倍以上。“农夫山泉不如自来水”的消息随之不胫而走。盛怒之下的农夫山泉以“媒体无知”等言论恶语相向,引来京城媒体连续性“炮轰”和全国各地媒体的跟进,农夫山泉被推到了道德的审判台。

在农夫山泉看来,公司执行的虽是浙江省地方标准,但并不能说公司产品标准就低于国标,其实,公司的内控标准要高于国标。
目前多家媒体已经报道了相关质监部门的抽查结果,农夫山泉100%合格,而且抽查检验依据包括国标和地标,判定原则是“当产品的国家、行业、地方标准中强制性条款和执行的企业标准技术要求不一致时,按其中最严要求进行质量判定”。

浙江省质监局食品生产监督管理处周晓林对于农夫山泉质量的回应:“从2009年到2012年,浙江省质监局共监督抽查农夫山泉瓶装饮用天然水19批次,依据《浙江省饮用天然水产品质量监督检查评价规则》评判,合格率100%;最近三年,杭州市质监局也抽查检验了38个批次的农夫山泉瓶装饮用天然水,同样全部合格。”

有关饮用水的国标主要有:

GB17324-2003瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准

GB5749-2006 生活饮用水卫生标准

GB8537-2008饮用天然矿泉水水质标准

其中20061229日就颁布的《生活饮用水卫生标准》生活饮用水新国标为强制性标准,在2007年就已实施,新国标中106水质指标106项指标中有42项常规指标,64项非常规指标。不达标的饮用水生产企业将受到行政执法部门的制止和处罚。因考虑检测能力不足,标准颁布之初就设立了五年过渡期,全部指标最迟于201271日实施。各地疾控中心饮用水出厂水质负责检测部门,据中国疾控中心环境与健康相关产品安全所研究员介绍,目前全国上千家疾控中心只有约15家可以检测生活饮用水新国标中全部106项指标每份水样全指标检测需耗时一两个月,需耗资三万多元而今大限已过,卫生部只能给出了另外的时间表:到2015年,各省(自治区、直辖市)和省会城市对106项指标的检测能力才能实行全覆盖。所以GB5749-2006 生活饮用水卫生标准本身相对目前中国国情来讲还是相对有点超前

20134EHS环境安全热点信息回顾

4月份EHS热点信息回顾

江苏省全面推进危化品企业现场可视化管理

为进一步提升危化品企业安全生产标准化建设水平,江苏省苏州市在全市危化品生产、使用、储存企业中全面推行现场可视化管理

四川省安全监管局迅速开展震后尾矿库安全隐患排查
“4.20”芦山县地震发生后,四川省安全监管局迅速部署尾矿库安全生产隐患排查工作,要求各地安全监管部门和尾矿库企业重点检查尾矿库是否存在坝体开裂、排洪系统和排渗系统损毁、监测监控系统损坏等重大安全隐患,迅速查清并及时上报地震受灾受损情况。同时,督促尾矿库企业及所在的县(市、区)人民政府、乡(镇)人民政府、村民委员会严格落实尾矿库四位一体防汛安全管理责任,坚决有效防止次生灾害和尾矿库事故发生。

吉林八宝煤矿相继发生“3·29” 和“4·1” 瓦斯爆炸事故

329日和41日,吉林省吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司相继发生瓦斯爆炸事故,分别造成36人和17人遇难。

湖北襄樊一酒店发生火灾 造成14人死亡

414638分,湖北省襄樊市樊城区前进东路一景城市花园酒店发生火灾,目前造成14人死亡,47人受伤。

吉林省庆兴煤矿发生瓦斯爆炸事故 造成18人遇难

4201320分,吉林省延边州和龙市庆兴煤矿发生瓦斯爆炸事故。截至20日21时5分,事故共造成18人死亡。